廣東醫(yī)政發(fā)〔2010〕73號(hào)
關(guān)于印發(fā)《廣東醫(yī)學(xué)院信息公開實(shí)施細(xì)則》(試行)的通知
學(xué)校各職能部門、二級(jí)單位:
《廣東醫(yī)學(xué)院信息公開實(shí)施細(xì)則》(試行)經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
廣東醫(yī)學(xué)院
二〇一〇年九月八日
廣東醫(yī)學(xué)院信息公開實(shí)施細(xì)則(試行)
(2010年9月)
第一章 總則
第一條? 為保障公民、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息,促進(jìn)學(xué)校依法治校,根據(jù)高等教育法、政府信息公開條例、學(xué)校信息公開辦法的規(guī)定,以及教育部辦公廳《關(guān)于施行<學(xué)校信息公開辦法>的通知》(教辦廳函[2010]44號(hào))以及教育廳《關(guān)于做好高等學(xué)校信息公開工作的實(shí)施意見》(粵教辦[2010]12號(hào))的精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條? 學(xué)校在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定公開。
第三條? 學(xué)校遵循公正、公平、便民的原則,建立信息公開工作機(jī)制和各項(xiàng)工作制度。
學(xué)校公開信息,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。
第四條? 學(xué)校建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。學(xué)校公開信息前,依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查。
第五條? 學(xué)校發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的虛假信息或者不完整的信息,在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第二章信息公開工作機(jī)構(gòu)
第六條? 院長(zhǎng)是學(xué)校信息公開工作第一責(zé)任人。學(xué)校設(shè)立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校信息公開工作,包括審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度,研究決定信息公開工作中的重要問題。由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)辦公室校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室、工會(huì)、監(jiān)察處負(fù)責(zé)人組成。院長(zhǎng)辦公室組織實(shí)施、校工會(huì)協(xié)同推進(jìn)、監(jiān)察處監(jiān)督檢查。
第七條? 信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠院長(zhǎng)辦公室,具體負(fù)責(zé)實(shí)施學(xué)校信息公開工作。
第八條? 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(一)處理相關(guān)學(xué)校信息公開事宜;
(二)管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新學(xué)校公開的信息;
(三)受理、處理和答復(fù)向本校提出的信息公開申請(qǐng);
(四)組織編制學(xué)校信息公開指南、目錄和信息公開工作年報(bào);
(五)協(xié)調(diào)對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查;
(六)組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評(píng)議;
(七)推進(jìn)、監(jiān)督學(xué)校內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的信息公開;
(八)承擔(dān)與學(xué)校信息公開有關(guān)的其他職責(zé);
(九)向社會(huì)公開信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等。
第三章 公開的內(nèi)容和范圍
第九條? 學(xué)校主動(dòng)公開以下信息:
(一)學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況(黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé));
(二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度(黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé));
(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃(黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé));
(四)各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理、學(xué)位評(píng)定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等(教務(wù)處、研究生處、繼續(xù)教育學(xué)院、監(jiān)察處、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé));
(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況,課程與教學(xué)計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評(píng)選,國(guó)家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果等(學(xué)科辦、教務(wù)處、設(shè)備處、圖書館、科技處、教學(xué)質(zhì)量控制中心負(fù)責(zé));
(六)學(xué)生評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等(學(xué)工部、團(tuán)委負(fù)責(zé));
(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭(zhēng)議解決辦法等(人事處、紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé));
(八)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式(財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé));
(九)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)(財(cái)務(wù)處、設(shè)備處、圖書館、校友會(huì)、后勤基建處、審計(jì)處負(fù)責(zé));
(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況(保衛(wèi)處、黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé));
(十一)對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師與留學(xué)生的管理制度(黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室、教務(wù)處負(fù)責(zé));
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。
第十條? 除學(xué)校已公開的信息外,公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要,以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。(黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé))。
第十一條? 學(xué)校對(duì)下列信息不予公開:
(一)涉及國(guó)家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及個(gè)人隱私的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。
其中第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)校認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以予以公開。
第四章 公開的程序和方式
第十二條? 依據(jù)本細(xì)則公開的信息,學(xué)校或相關(guān)部門可以選擇以下幾種方式予以公開:
(一)通過網(wǎng)站公開(協(xié)助部門:教育技術(shù)與信息中心、宣傳部);
(二)通過校報(bào)校刊、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體予以公開(協(xié)助部門:宣傳部);
(三)設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄等(協(xié)助部門:宣傳部);
(四)向社會(huì)公開的信息除以上形式外,還可通過報(bào)刊、雜志、廣播、電視等校外媒體以及新聞發(fā)布會(huì)、年鑒、會(huì)議紀(jì)要或者簡(jiǎn)報(bào)等方式予以公開(協(xié)助部門:黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室);
(五)其它便于社會(huì)知曉的形式(協(xié)助部門:宣傳部)。
第十三條? 在學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)信息公開意見箱,設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接,及時(shí)更新信息,并通過信息公開意見箱聽取對(duì)學(xué)校信息公開工作的意見和建議。(黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé),教育技術(shù)與信息中心協(xié)助)
第十四條? 學(xué)校編制信息公開指南和目錄,并及時(shí)公布和更新。信息公開指南應(yīng)明確信息公開工作機(jī)構(gòu),信息的分類、編排體系和獲取方式,申請(qǐng)公開的處理和答復(fù)流程等。信息公開目錄應(yīng)包括信息的索引、名稱、生成日期、責(zé)任部門等內(nèi)容。(黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé))
第十五條? 學(xué)校將學(xué)校基本的規(guī)章制度匯編成冊(cè),置于學(xué)校有關(guān)部門的辦公地點(diǎn)、檔案館、圖書館等場(chǎng)所,提供免費(fèi)查閱。(黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé))
學(xué)校將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊(cè),在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放。(教務(wù)處、學(xué)工部、團(tuán)委、人事處負(fù)責(zé))
第十六條? 學(xué)校或有關(guān)部門完成信息制作或者獲取信息后,應(yīng)及時(shí)明確該信息是否公開。確定公開的,應(yīng)明確公開的受眾;確定不予公開的,應(yīng)說明理由;難以確定是否公開的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)教育廳審定。
第十七條? 屬于主動(dòng)公開的信息,學(xué)校及相關(guān)部門應(yīng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。
學(xué)校決策事項(xiàng)需要征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的,公開征求意見的期限不得少于10個(gè)工作日。
法律法規(guī)對(duì)信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條? 對(duì)申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng),學(xué)校或相關(guān)部門根據(jù)下列情況在15個(gè)工作日內(nèi)分別作出答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由;
(三)不屬于學(xué)校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該信息的職責(zé)單位的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該單位的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請(qǐng)公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對(duì)不予公開的部分,應(yīng)當(dāng)說明理由;
(五)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充;申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的,視為放棄本次申請(qǐng);
(六)同一申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請(qǐng)公開同一信息,學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,不再重復(fù)處理;
(七)學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況作出的其他答復(fù)。
第十九條? 申請(qǐng)人向?qū)W校申請(qǐng)公開信息,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
申請(qǐng)人有證據(jù)證明學(xué)校提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的,學(xué)校應(yīng)更正;學(xué)校無(wú)權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請(qǐng)人。
第二十條? 學(xué)校向申請(qǐng)人提供信息,可以按照物價(jià)廳和財(cái)政廳規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。收取費(fèi)用納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
學(xué)校不得通過其他組織、個(gè)人以有償方式提供信息。
第二十一條? 學(xué)校健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)信息公開制度,明確其信息公開的具體內(nèi)容。各部門、單位將需公開的信息先報(bào)呈分管口領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,后送學(xué)校辦公室。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十二條? 紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)校信息公開工作的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加。
第二十三條? 學(xué)校編制全校上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告,并于每年10月底前報(bào)送教育廳。
第二十四條? 學(xué)校建立新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。利用新聞發(fā)布會(huì)把握正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)學(xué)校信息公開的主動(dòng)性、權(quán)威性。
第二十五條? 學(xué)校建立工作考核制度,將信息公開工作納入干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容。
第二十六條? 學(xué)校積極主動(dòng)接受教育廳評(píng)議,做好向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果的工作。
第二十七條? 學(xué)校將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為學(xué)校信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
第六章 附則
第二十八條? 本細(xì)則報(bào)廣東省教育廳備案。
第二十九條? 本細(xì)則自發(fā)文之日起施行。
第三十條? 本細(xì)則解釋權(quán)歸學(xué)校院長(zhǎng)辦公室。